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王伟:全面落实企业安全生产主体责任

时间:2017-06-02 10:28   来源:衡水新闻网-衡水日报
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要按照衡水市统一部署,使安全生产月不仅成为安全知识“普及月”、安全文化“传播月”,更要成为安全法治“提升月”、安全隐患集中排查“治理月”、推动重点工作“落实月”。


全面落实企业安全生产主体责任

衡水市人民政府副市长  王伟

  今年6月份是第十六个全国“安全生产月”,今年的活动主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。要按照衡水市统一部署,以《河北省安全生产条例》宣传贯彻为主线,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,使安全生产月不仅成为安全知识“普及月”、安全文化“传播月”,更要成为安全法治“提升月”、安全隐患集中排查“治理月”、推动重点工作“落实月”。
  要进一步明确企业安全生产五大主体责任。落实企业主体责任,是安全生产法律法规的刚性要求,是企业的责任所在,是企业的发展所需,是企业家的良心所系。《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确规定严格落实企业主体责任,其中包括以下五条内容:一、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。二、企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。三、完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。四、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。五、国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。这就要求我们,要把全面落实企业安全生产主体责任摆在更加突出的位置,坚守“红线”意识,以最坚决的态度、最坚定的恒心、最细致的工作,全面加强企业安全生产各项工作。
  要扎实开展安全生产企业主体责任落实攻坚年行动。安全生产主体责任在企业,关键在管理,要通过安全生产工作倒逼企业管理水平的提升。要扎实推进“全市企业安全生产主体责任落实年”活动,建立企业主要负责人安全生产工作“十大体系”;认真组织开展“十个一”活动,实行企业主要负责人约谈制度、不良信用记录制度,促进企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、标准化运行到位。
  要坚持安全生产执法检查与打非治违常态化。要进一步强化执法意识,提高执法能力,落实执法责任,规范执法程序;要按照“管行业必须管执法、管业务必须管执法”的原则,全面推进落实监管执法“一岗双责”,实现监管与执法衔接配合、协调联动;要突出对重点时段、地区、行业、企业的执法检查,加大对高风险行业企业执法检查的频次和力度,切实做到“六个不放过”。要始终保持打非治违高压态势,要让违法成本远高于违法所得,形成企业“不敢违、不能违、不想违”的局面。
  要形成全面落实企业安全生产主体责任的浓厚社会氛围。各级各部门要按照活动方案的要求,突出抓好安全发展主题宣讲周、安全文化宣传周、事故警示教育周等活动,力戒走形式走过场。各级安委办要抓好活动的安排部署、宣传发动、组织实施等各个环节的工作落实;工会、共青团、教育等部门要深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“安全知识进课堂、进校园”等活动;各类媒体要采取播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式,大力营造氛围;各行业主管部门要在组织好本行业重点活动的同时,加大督促检查力度。广大市民要积极参与,从现在做起,从自身做起,不违章操作,不冒险作业,形成“安全生产人人有责,防范事故从我做起”的强大声势。同时,要把活动与日常安全生产工作结合起来,以日代月,以月促年,推动全年工作的落实。
  安全生产关系千家万户,责任重于泰山。各级各部门要积极投身到安全生产月活动中来,切实抓好各项工作的落实,有效遏制各类事故发生,促进全市安全生产形势稳定好转。

(责任编辑:杨雯)

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